美国《华尔街日报》报道：五角大楼已经制定了一套新战略，将重大的赛博攻击归为战争行为，为采取军事报复的可能铺平了道路。

　　五角大楼计划在6月公布其关于赛博作战的首份正式赛博战略，战略涉密版约30页，非密版12页，警告了那些可能试图破坏美国电网、地铁或输油管道的敌人。一名美军将领称，如果敌人关闭美国电力网，美国就有可能发射导弹实施反击。

　　根据三位阅读过战略的官员所述，战略将保留目前武装冲突的国际规则(条约和惯例)，并将其沿用至赛博空间。报告涵盖了多项武装冲突法——来自多项条约和多年来的惯例，这些条约和惯例一直指引战争行为及相应的对策，战略将它们用于赛博空间领域。战略还描述了国防部对信息技术的依赖，以及为什么国防部要想保护基础设施，就必须推动与其他国家和私营工业的合作关系。

　　据称五角大楼将有可能根据“等效”原则(即赛博攻击带来的伤害与常规军事打击带来的伤害是否具有可比性)，决定是否对赛博攻击采取军事回击。此外，是否采取军事回击还将取决于能否确定精确的攻击源头。

　　战略还将指出与美国盟国同步赛博战争条令的重要性，并将推出新的安全政策原则。

　　五角大楼官员相信最先进的计算机攻击需要政府资源，比如，在关闭电力网等重大技术袭击中使用的武器，有可能是在某一政府的支持下开发的。

　　2010年“震网”(Stuxnet) 病毒攻击伊朗核设施之后，美国就决定正式制定赛博战争规则。将五角大楼的想法形式化，是由于军方意识到美国在建立应对此类攻击的防卫措施方面慢了一拍，民用和军用基础设施已经越来越依赖互联网。2010年美军成立了一个新司令部，以加强军用网络安全，阻止攻击活动，国家安全局主任担任该司令部司令。